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抓住健康扶贫关键点 助力精准脱贫
发布人:admin 发布时间:2018/2/7 点击次数:1064512
 
 

农工党省委社法专委会委员、祁门县总支副主委,祁门县人大常委,县疾控中心副主任叶毕真反映:国家扶贫数据显示,贫困人口中因病致贫比例2015年为42%2016年为44%,就医困难、高额医疗费用是导致家庭贫困的主要原因,沉重的医疗支出是压在贫困人群身上的大山。

健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战实现农村贫困人口稳定脱贫的关键举措,事关全面建成小康社会的成败,必须先行,抓住关键点,集中力量打歼灭战。

因病致贫原因主要有

一是农村医疗资源严重不足,造成群众许多疾病不能早发现、早治疗,小病扛,大病拖,没法了再往医院跑,直接拉高医疗费用。

二是农村生活居住环境差,群众健康意识和卫生意识淡漠,为发生传染病、地方病、慢性病埋下了祸根。

三是农村医疗保障能力存在明显短板。费用高,报销低,医疗救助有限,覆盖面过窄,重特大疾病医疗救助不完善,衔接不顺畅,医疗保障“治标不治本”,由此陷入贫困的深渊。

十九大报告提出:实施健康中国战略,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期的健康服务

为此,建议

一、从战略高度认识健康扶贫是脱贫攻坚持续发展的关键。正确认识“没有全民健康,就没有全民小康,有了健康这个‘1’,其他各种扶贫‘0’的效果才能倍增”。没有“健康扶贫”托底,即使脱贫了,也会因病失能、创收困难和医疗支出负担的叠加再次迅速返贫。因此,要实现脱贫后持续巩固,必须打掉脱贫路上疾病这个“拦路虎”。

二、抓住基层健康扶贫的关键点,确保健康扶贫持续发展

一是把解决基层医疗卫生资源缺乏问题作为精准健康扶贫的着眼点。实施省、市级优质医疗资源下沉,对口帮扶贫困县、乡、村医疗机构,借助医共体解决基层医务人员、技术匮乏问题,促进县乡村医疗技术水平整体提升。创新机制,加大基层全科医生的培养力度,补齐基层医疗人才不足的短板。进一步提高基层医务人员尤其是村医待遇,调动健康守门人扎根基层、服务基层的主动性和积极性,让农民在家门口就可享受基本公共卫生和医疗服务,才能做到小病不出村、大病不出乡或县,无病早防,实现“花最少的钱治同样的病”。

二是提升基层公共卫生服务能力是精准健康扶贫基础。按照“保基本、强机制、建基层”的要求,以提升基本公共卫生服务和基层医疗服务能力为基础,推进乡村卫生一体化改革,进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络及分级诊疗、双向转诊的服务机制。

三是完善重大疾病保险制度和医疗救助制度是阻止因病致贫返贫的后盾。加大财政对医疗救助投入,提高医疗救助“托底”能力。实施健康扶贫工程与基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等无缝对接、汇成合力,做到让贫困人群看得起病。对重大疾病患者和慢性疾病患者,开辟医疗绿色通道,实施集中精准免费诊治。严格执行医疗救助制度有关政策规定,切实提高重特大疾病医疗救助标准。

三、加强健康知识宣传是减少因病致贫加速器。把健康教育作为实施健康扶贫的重要抓手,通过健康知识讲座、咨询和健康生活方式引导等,倡导低盐、低糖、低脂饮食,戒烟、限酒、减肥的生活理念,提升对慢性病、常见病、多发病、传染病等预防意识和能力,从源头上减少重大疾病发生。

四、将“健康扶贫”纳入扶贫考核。将健康扶贫工作纳入县乡政府及医疗卫生单位年度目标考核,建立健全问责机制,确保健康扶贫落到实处,为精准扶贫、精准脱贫提供强有力的保障。

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